Що таке одиночне ув’язнення?
- Утримання ув’язненого окремо від інших — за рішенням суду, як дисциплінарне покарання, адміністративний захід або з метою забезпечення безпеки самого ув’язненого
- У тій чи іншій формі існує в усіх пенітенціарних системах світу
Чому це важливо
- Завдає серйозної шкоди психічному, соматичному та соціальному здоров’ю
- Шкода є негайною і зростає з тривалістю та невизначеністю
- Ув’язнені, які перебувають в ізоляції, мають значно вищий рівень самогубств, ніж загальне тюремне населення
- Створює умови для навмисного жорстокого поводження, поза увагою інших ув’язнених та персоналу
- Може порушувати питання щодо заборони катувань та нелюдського або принижуючого гідність поводження
Позиція ЄКЗК
- Ізоляція є головним питанням для ЄКЗК під час кожного візиту до в’язниць
- Делегації регулярно проводять бесіди з ув’язненими в ізоляції, щоб оцінити умови, поводження та процедури розміщення
- Особливо сильні застереження щодо ізоляції неповнолітніх
Цілі ЄКЗК
- Звести застосування ізоляції до абсолютного мінімуму
- Забезпечити, щоб вона тривала лише найкоротший необхідний період
- Зробити кожен режим ізоляції якомога позитивнішим
Одиночне утримання ув’язнених у тій чи іншій формі існує в кожній пенітенціарній системі. ЄКЗК завжди приділяла особливу увагу ув’язненим, які перебувають в одиночному утриманні, оскільки це може мати надзвичайно згубний вплив на психічне, соматичне та соціальне здоров’я таких осіб.
Цей шкідливий вплив може бути негайним і посилюється, чим довше триває така міра і чим більш невизначеним є її термін. Найбільш значущим показником шкоди, яку може завдати одиночне ув’язнення, є значно вищий рівень самогубств серед ув’язнених, які його зазнають, порівняно з загальною популяцією ув’язнених. Отже, очевидно, що одиночне ув’язнення саме по собі потенційно порушує питання щодо заборони катувань та нелюдського або принижуючого гідність поводження чи покарання. Крім того, воно може створити можливість для навмисного жорстокого поводження з ув’язненими, поза увагою інших ув’язнених та персоналу. Відповідно, це є центральним питанням для ЄКЗК, і під час кожного візиту делегації обов’язково проводять бесіди з ув’язненими, які перебувають в одиночному ув’язненні, щоб перевірити їхні умови утримання та поводження, а також процедури прийняття рішень щодо такого розміщення та їх перегляду.
У цьому розділі свого Загального звіту ЄКЗК викладає критерії, які він використовує при оцінці одиночного ув’язнення. Комітет вважає, що якщо дотримуватися цих критеріїв, то можна буде звести застосування одиночного ув’язнення до абсолютного мінімуму, забезпечити, щоб у разі його застосування це було на найкоротший необхідний період часу, зробити кожен режим одиночного ув’язнення якомога позитивнішим та гарантувати наявність процедур, що забезпечують повну підзвітність застосування цього заходу.
ЄКЗК розуміє термін «одиночне ув’язнення» як будь-який випадок, коли ув’язненому наказано утримувати його окремо від інших ув’язнених, наприклад, внаслідок рішення суду, як дисциплінарне покарання, накладене в рамках пенітенціарної системи, як превентивний адміністративний захід або для захисту відповідного ув’язненого. Ув’язнений, щодо якого застосовується така міра, зазвичай утримується наодинці; однак у деяких державах його можуть розміщувати разом з одним або двома іншими ув’язненими, і цей розділ однаково застосовується до таких ситуацій.
Що стосується, зокрема, одиночного ув’язнення неповнолітніх – практики, щодо якої ЄКЗК має особливо серйозні застереження, – слід також звернути увагу на зауваження, висловлені Комітетом у його 18-му Загальному звіті.
Цей розділ не стосується ізоляції ув’язнених з медичних причин, оскільки підстави для такого заходу мають принципово інший характер.
Dmytro Yagunov 