26 лютого 2025 року ЄКЗК опублікував звіт про свій спеціальний візит до Латвії у травні 2024 року, а також відповідь латвійської влади.
Метою цього візиту було вивчення поводження з особами, які утримуються у в’язницях, та подальші дії у зв’язку з ситуацією, виявленою під час візиту у 2022 році.
Зокрема, делегація розглянула заходи, вжиті латвійською владою у відповідь на давні рекомендації ЄКЗК щодо насильства між ув’язненими, впливу неформальної ієрархії серед ув’язнених та надання медичної допомоги у в’язницях.
Висновки візиту 2024 року свідчать про те, що в низці критично важливих сфер все ще бракує прогресу. Серед них – переведення в’язниць з гуртожиткового типу розміщення на камерний, ліквідація неформальної ієрархії серед ув’язнених та її поширених шкідливих наслідків, а також покращення реєстрації, звітності та ефективного розслідування підозрюваних випадків насильства між ув’язненими.
Крім того, залишається потреба у значному збільшенні кількості персоналу пенітенціарних установ та його присутності у місцях позбавлення волі. Необхідно також продовжити роботу з реінтеграції ув’язнених, а ув’язненим, які мають проблеми, пов’язані з вживанням психоактивних речовин, повинна надаватися адекватна допомога.
ЄКЗК повторює свою думку, що становище ув’язнених, які належать до найнижчої касти неформальної ієрархії ув’язнених, яке в деяких випадках може бути прирівняне до сучасного рабства (у формі примусової праці), може розглядатися як таке, що продовжує порушувати статтю 3 Європейської конвенції з прав людини.
Стаття 3 Конвенції забороняє, серед іншого, всі форми нелюдського або такого, що принижує гідність, поводження і зобов’язує державні органи влади вживати належних заходів для запобігання такому поводженню, в тому числі з боку приватних осіб, таких як співкамерники ув’язнених.
Комітет закликає латвійську владу значно активізувати свої зусилля з викорінення впливу неформальної ієрархії ув’язнених, яка продовжує підривати авторитет держави, підживлювати насильство між ув’язненими і сприяти доступу до заборонених наркотиків у в’язницях.
У своїй відповіді латвійська влада виклала заходи, які були вжиті та заплановані для виконання рекомендацій, наданих Комітетом у доповіді. Вони включають дії в таких сферах, як реконструкція тюремної інфраструктури (зокрема, відкриття нової в’язниці на 1200 місць до середини 2026 року), скасування камер великого розміру в гуртожитках, запровадження динамічної безпеки, внесення змін до чинного законодавства про виконання тюремних покарань, зміцнення системи соціальної реінтеграції, збільшення кількості та підвищення кваліфікації персоналу, що виконує покарання у вигляді позбавлення волі.
Доповідь ЄКЗК та відповідь влади були оприлюднені на прохання латвійської влади.
Джерело, текст та фото – ЄКЗК
Dmytro Yagunov 